摘要：青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅近日印发了《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》（以下简称《实施方案》）。青岛计划用两年左右时间着力推进青年发展友好型城市建设，努力形成吸引集聚青年发展的“青岛模式”，力争建成省内一流、全国领先、独具特...
青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅近日印发了《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》（以下简称《实施方案》）。青岛计划用两年左右时间着力推进青年发展友好型城市建设，努力形成吸引集聚青年发展的“青岛模式”，力争建成省内一流、全国领先、独具特色的青年发展友好型城市。
《实施方案》主要包括三个部分。
第一部分“总体要求”。提出推进青年发展友好型城市建设的指导思想和主要目标。重点围绕“强化青年思想引领，使青年理想信念更坚定；促进青年高质量发展，让城市对青年更友好；建功城市高质量发展，让青年在城市更有为”三大主要目标，力争用两年时间，打造形成吸引集聚青年发展的“青岛标准”和“青岛模式”。
第二部分“主要任务”。从优化就业质量、创业环境、生活场景、宜居水平，强化教育保障、文化服务、商业支撑、社会治理、健康保障等方面，提出打造青年宜业城、青年创新城、青年宜居城、青年成长城、青年乐享城、青年健康城、青年品质城、青年生态城、青年平安城、青年建功城“十个青年城”的具体工作任务。通过构建青年发展综合支持体系，提供全周期全链条服务，促进青年社会融入，携手青年共同进步。具体包括：
(一)提升青年就业数量质量，打造青年宜业城；
(二)优化城市创新创业环境，打造青年创新城；
(三)提高城市生活保障水平，打造青年宜居城；
(四)加大城市教育保障力度，打造青年成长城；
(五)丰富城市文化服务供给，打造青年乐享城；
(六)完善城市健康保障体系，打造青年健康城；
(七)增强城市商业服务能力，打造青年品质城；
(八)做优城市生态环境品质，打造青年生态城；
(九)提高城市社会治理能力，打造青年平安城；
(十)促进城市青年社会融入，打造青年建功城。
第三部分“保障措施”。一是加强组织领导，成立市青年发展友好型城市建设工作专班,负责青年发展友好型城市建设的统筹谋划设计,协调解决问题,推动落地落实。二是强化要素保障，建立科学动态的经费保障机制，对青年事业发展相关经费予以保障。三是抓好监测评估，注重过程管理,强化结果导向,建立定期督导机制,跟踪督促整改落实。四是营造良好氛围，引导全社会积极参与,打造青年发展友好型城市品牌,营造关心关爱青年发展的浓厚氛围。
《实施方案》坚持目标导向和问题导向，具有三个显著特点：
一是突出全面融入城市发展大蓝图。当前，青岛正处于高质量发展的关键时期，锚定“走在前、开新局”，立足新发展阶段，深度融入共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇。《实施方案》把习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求作为总遵循、总定位、总航标，促进青年全面融入城市发展大战略、大蓝图，将为加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，建设新时代社会主义现代化国际大都市汇聚青年力量，注入强大动力。
二是突出全面增强青年福祉。《实施方案》关注关系青年发展的痛点、堵点和难点问题，横向聚焦“城市对青年更友好”和“青年在城市更为”两条主线，纵向覆盖青年就业、创新创业、居住生活、交通出行、教育培优、文化服务、商业消费、生态环境、健康保障等青年全链条发展需求，覆盖面广、针对性强，推出更多服务青年发展的政策措施、平台载体、民生项目，打通服务青年的“最后一公里”，让青年切实有满满的获得感和幸福感。
三是突出各项措施落地有效。《实施方案》强化多方协同与系统推进，着力构建“党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与”的工作格局。全面树立并落实青年优先发展理念，坚持把青年是否满意作为检验工作成效的衡量标准，充分考虑青年需求、发展现状，明确了20项具体工作任务和相关责任部门，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，明确任务书、路线图、时间表，系统推进各项工作落实落地，确保《实施方案》取得明显成效。
青岛市青年工作联席会议办公室及青岛团市委将以“作风能力提升年”活动为契机，按照“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的工作要求，努力做好“联络员”“服务员”和“宣传员”，强化多方协同、优化完善环境、加强政策集成、努力营造氛围。在《实施方案》的基础上，制定出台青年发展友好型城市建设工作指标体系和项目责任清单，深入实施青年发展友好“十个一”专项行动（出台一批普惠青年的政策措施，打造一批青年发展友好型园区，建设一批青年友好特色街区，命名一条青春公交专线、地铁专列，设计创作一批青春文化产品，搭建一批青年发展服务平台载体，设计开展一系列青年品牌服务项目，设计制作一体青发展服务手册，联合推出一张青年综合服务卡，组建一个青年发展智库平台），树牢青年优先发展理念，以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，扎实推进青年发展友好型城市建设，努力在全国全省创建工作中走在前、当标杆，引导全社会积极参与青年发展友好型城市建设，为加快迈向“活力海洋之都 精彩宜人之城”，建设新时代社会主义现代化国际大都市汇聚青年力量、注入青春动能。
（大众日报客户端记者 薄克国 通讯员 吴晓菲 报道）
